如何用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理?

　　縱觀歐美地區(qū)，高校都承擔(dān)著重要的科研使命，一些重大的科技成果創(chuàng)新都是從高校里率先發(fā)起的，如哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、劍橋大學(xué)都是這方面的佼佼者。在21世紀(jì)的科技競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)高校也必須承擔(dān)起科學(xué)研究的職責(zé)使命，而科研經(jīng)費(fèi)管理是高校提高科研能力的核心保障。

　　然而長(zhǎng)期以來(lái)，高校的科研經(jīng)費(fèi)管理流程存在諸多問(wèn)題，有必要通過(guò)信息化手段進(jìn)行流程優(yōu)化。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下，文章科研管理系統(tǒng)以科研經(jīng)費(fèi)“全生命周期管理”為主線對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的入款、用款申請(qǐng)、預(yù)算等流程進(jìn)行梳理分析和優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)的交互和整合，幫助科研院校實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化和信息化。

　　問(wèn)題：高校經(jīng)費(fèi)管理職責(zé)不明、數(shù)據(jù)不共享、流程陳舊

　　當(dāng)前大部分高校對(duì)科研管理實(shí)行項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理分管原則。科研部門負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的管理，包括項(xiàng)目的立項(xiàng)、合同、結(jié)題等;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的入賬、預(yù)算控制及執(zhí)行等。此種管理模式容易導(dǎo)致科研的項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)，部門間的管理責(zé)任不明確，容易出現(xiàn)管理盲區(qū)或多頭管理現(xiàn)象，科研項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理缺乏有效的控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

　　同時(shí)，高?？蒲许?xiàng)目涉及的業(yè)務(wù)部門較多，各部門的信息系統(tǒng)各自獨(dú)立，數(shù)據(jù)沒(méi)有共享，部門之間數(shù)據(jù)傳輸費(fèi)時(shí)費(fèi)力，造成許多管理流程不連貫，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，信息資源的利用效率低，整合程度差。 項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理分離、經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)間信息孤島及低信息化的管理方式，致使科研經(jīng)費(fèi)管理流程復(fù)雜陳舊。主要表現(xiàn)如下：1、科研經(jīng)費(fèi)入款環(huán)節(jié)流程復(fù)雜，科研部門與財(cái)務(wù)部門之間缺乏有效的溝通;2、科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、預(yù)算流程復(fù)雜，信息化水平低。

　　方案：“互聯(lián)網(wǎng)+”科研經(jīng)費(fèi)管理模式勢(shì)在必行

　　隨著對(duì)科研工作的重視，高校獲得科研經(jīng)費(fèi)的總量逐年增加，其資金來(lái)源也趨于多元化。龐大的經(jīng)費(fèi)體量、多渠道的經(jīng)費(fèi)來(lái)源和落后的管理方式之間的矛盾使科研經(jīng)費(fèi)管理暴露出各種問(wèn)題，尤其是科研經(jīng)費(fèi)管理的流程復(fù)雜陳舊，嚴(yán)重制約了高?？蒲谢顒?dòng)的開展。2015年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃，數(shù)據(jù)的傳輸、整合、利用方式都發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。高校應(yīng)緊抓機(jī)遇，積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的科研經(jīng)費(fèi)管通過(guò)現(xiàn)代信息化手段，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)現(xiàn)流程優(yōu)化：以科研項(xiàng)目“全生命周期管理”為主線，以預(yù)算為核心，強(qiáng)化預(yù)算編制和評(píng)估評(píng)審，建立全課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，評(píng)估評(píng)審的溝通反饋機(jī)制;以課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算為基礎(chǔ)，用款申請(qǐng)為載體，經(jīng)費(fèi)到賬為依據(jù)的閉環(huán)經(jīng)費(fèi)管理;從而實(shí)現(xiàn)科研課題從經(jīng)費(fèi)預(yù)算、用款申請(qǐng)、經(jīng)費(fèi)到賬、課題結(jié)算、到形成資產(chǎn)的科研經(jīng)費(fèi)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息的充分集成和共享，通過(guò)將內(nèi)控手段和管理理念嵌入到信息系統(tǒng)，對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)流程進(jìn)行控制，建立既相互銜接又有效制衡的工作機(jī)制和業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的事前、事中、事后管理。

　　通過(guò)科研管理系統(tǒng)，高?？梢詫?duì)科研經(jīng)費(fèi)管理流程進(jìn)行優(yōu)化，改變跨部門數(shù)據(jù)處理效率低下的狀況，實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)全流程一體化管理，達(dá)到數(shù)據(jù)傳輸管理“無(wú)紙化”、內(nèi)部控制“規(guī)范化”、管理過(guò)程“透明化”、財(cái)務(wù)處理“智能化”的目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)讓師生“少跑一回路，少排一次隊(duì)，少等一分鐘”，進(jìn)一步推動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化管理。